Законопроект Сената по стейблкоинам продвигается с новым проектом

На фоне нервного ожидания, действительно ли законопроект GENIUS Сената мертв, в четвер состоялся определенный прогресс - демократы, поддерживающие криптовалюту, сообщили о компромиссах, достигнутых с республиканцами в новой версии законопроекта, который может быть вынесен на голосование уже в начале следующей недели. Издание Decrypt получило копию и проанализировало эту согласованную версию законопроекта о стейблкоинах в Сенате.

Она действительно включает новые формулировки по вопросам национальной безопасности, этики, крупных технологий и иностранных эмитентов.

Однако на данный момент неясно, будет ли этих мер достаточно для их выполнения. Наиболее резонансной проблемой, усложняющей переговоры, является сам президент Дональд Трамп и потенциальные конфликты интересов, связанные с криптовалютами.

Его семейная крипто-компания World Liberty Financial запустила собственный стейблкоин в начале года и недавно объявила о сделке на 2 миллиарда долларов, связанной с токеном, с правительством ОАЭ.

Демократы настаивают на том, что Трампу не следует разрешать выпускать стейблкоины во время его пребывания на должности. В новой версии законопроекта, которую демократы охарактеризовали как содержащую улучшенные этические аспекты, президент и вице-президент по-прежнему освобождаются от правила, которое запрещает всем высокопоставленным чиновникам выпускать собственные стейблкоины.

Тем не менее, новый текст прямо запрещает специальным сотрудникам правительства, таким как Илон Маск и советник Белого дома по вопросам искусственного интеллекта и криптовалют Дэвид Сакс, выпускать такие токены. Стейблкоины - это криптовалюты, которые, как правило, привязаны к доллару США, позволяя пользователям входить и выходить из сделок с цифровыми активами без непосредственного доступа к долларам.

Ожидается, что после подписания законодательства о стейблкоинах традиционные банковские компании заполнят этот сектор, принесли миллиарды, если не триллионы, долларов в криптоиндустрию. Законопроект GENIUS создаст правовую основу для выпуска стейблкоинов в США.

Еще одним ключевым камнем преткновения в переговорах стало вопрос запуска стейблкоинов такими технологическими гигантами, как Apple, Meta и Amazon, и использования финансовых данных от этих токенов для анализа поведения потребителей.

Новый проект закона GENIUS впервые содержит текст, сфокусированный на крупных технологиях, но, возможно, все еще не достигает своей цели. Согласно последнему проекту закона, публичная компания, которая не занимается преимущественно финансовой деятельностью, может выпускать стейблкоин только при условии, что независимый комитет сертификации стейблкоинов признает, что это не создаст "материальный риск" для банковской системы США, и компания не использует данные транзакций стейблкоинов для нацеливания на клиентов или продажи таких данных третьим сторонам.

Однако компании из большой технологии все равно могут использовать данные транзакций стейблкоинов как угодно, если получат согласие пользователей в своих условиях обслуживания. Демократы также обеспокоит, что стейблкоины могут "отцепиться" от своих долларовых оценок и разрушить финансовую систему США.

Проблему усугубляет тот факт, что стейблкоины не обеспечены FDIC, поэтому правительство США не будет иметь гарантий возврата средств клиентам в случае банковской паники.

Новый закон GENIUS содержит формулировки о банкротстве, но не делает никаких серьезных обязательств по этому вопросу. Новый закон также требует от регуляторов стейблкоинов провести исследование, которое должно быть представлено Конгрессу в течение трех лет после вступления в силу закона GENIUS, изучая, что произойдет, если стейблкоин станет неплатежеспособным, смогут ли клиенты получить выплаты и нужно ли будет вносить изменения в законодательство о банкротстве.

В то же время от Конгресса нет обязательства что-либо делать на основе этих исследований. Среди основных проблем, связанных с законопроектом о стейблкоинах, есть то, как эти законопроекты относятся к иностранным эмитентам - в частности, к Tether, крупнейшей стейблкоин-компании, которая базируется в Сальвадоре.

Предыдущие варианты закона GENIUS позволяли предлагать стейблкоины, незарегистрированные в США, при условии, что страны, из которых они выпускаются, имеют законодательство, сопоставимое с GENIUS.

Демократы жалуются, что такие требования недостаточно адресуют их беспокойство относительно стейблкоинов типа Tether, поскольку, по их словам, этот токен слишком часто использовался для отмывания денег и уклонения от санкций. Новая версия закона GENIUS содержит формулировки по этим вопросам, но оставляет решение за министром финансов США, Скоттом Бесентом.

Например, иностранные страны с подобными режимами стейблкоинов не должны быть юрисдикциями "первичной обеспокоенности по отмыванию денег", что определяется министром финансов. Неясно, восстановила ли поддержку законопроекта GENIUS важная часть демократов, многие из которых хотели бы пересмотреть новый текст законопроекта перед голосованием.

Но то, что новый текст уже циркулирует, свидетельствует о том, что демократы, поддерживающие криптовалюту, чувствуют уверенность в получении достаточного количества компромиссов для продвижения нового голосования по законодательству. Лидеры в политике криптовалют на протяжении прошлой недели беспокоились о том, что демократы могут использовать свою новую силу, чтобы получить значительные уступки от республиканцев по проблемам законопроекта.

Но с появлением этого нового текста эти страхи почти исчезли.

Один из лидеров криптоиндустрии, который пересмотрел новый закон GENIUS, заявил: "Я чувствую, что что-то пропускаю.

Потому что это выглядит слишком хорошо, чтобы быть правдой".