Структура рынка сталкивается с трудностями от критиков Сената и криптоиндустрии

Теперь, когда Сенат восстанавливает работу после августовских каникул, в Вашингтоне возникает заметный консенсус в жесткой дискуссии по поводу криптовалют: два мощных лагеря, в числе которых сенаторка Элизабет Уоррен (D-MA) и индустрия криптовалют, согласны с тем, что проект законодательства о структуре рынка в Сенате нуждается в улучшениях.

В июле 2023 года сенатор Тим Скотт (R-SC), председатель Сенатского комитета по банковской деятельности, вместе с сенаторами Синтией Лумис (R-WY), Биллом Хегерти (R-TN) и Берни Морано (R-OH) выпустил первичный проект Закона о ответственной финансовой инновации (RFIA) на 2025 год.

В предыдущие годы RFIA был представлен на двупартийной основе с участием Лумис и сенаторки Кирстен Джиллибранд (D-NY), но этот проект возник только по инициативе республиканцев Сената. Несмотря на то, что многие в криптоэкосистеме считают, что они победили в битве с армией Уоррен после завершения администрации Байдена, сенаторка из Массачусетса все еще имеет влияние на многих демократов и занимает мощную позицию как председатель комитета по банковской деятельности.

19 августа сотрудники банковского комитета демократов под руководством Уоррен выпустили двухстраничный факт-лист, в котором критически оценили RFIA в его нынешнем виде.

В документе отмечалось, что «законопроект республиканцев о структуре рынка криптовалют угрожает пенсионным сбережениям американцев, увеличивает шансы на финансовую катастрофу, не решает проблемы незаконных финансов и коррупции на президентском уровне и оставляет инвесторов в уязвимом состоянии».

В тот же день Скотт выступал на Симпозиуме блокчейна в Вайоминге 2025 года, где выразил уверенность, что структура рынка может быть принята, несмотря на оппозицию Уоррен, отметив, что как минимум 12-18 сенаторов-демократов открыты к этому законопроекту. Странным стало то, что недавно Фонд образования DeFi (DEF), некоммерческая организация, выступающая за децентрализованные финансы, отправил письмо, в котором более 100 подписантов, включая важные компании, такие как az16, Coinbase и Uniswap, выразили свое недовольство по поводу RFIA в его нынешнем виде.

В письме организации содержится требование к Конгрессу: предоставить надежную защиту для разработчиков программного обеспечения и ненадежных поставщиков услуг в законодательстве о структуре рынка.

Они подчеркнули, что законодательство должно «сохранять исторические защиты, предоставленные для разработки программного обеспечения с открытым кодом» и защищать разработчиков от регуляции как финансовых учреждений просто за публикацию кода или предоставление технической поддержки децентрализованным сетям. Сенаторка Уоррен подчеркнула серьезные недочеты в проекте RFIA, указав на пять основных проблем.

Среди них значительное уменьшение надзора SEC, риски для пенсионных сбережений из-за волатильности криптовалют, ненадлежащее решение проблем illegal финансов, недостаток мер по предотвращению конфликтов интересов на президентском уровне и недостаточная защита инвесторов. Тем временем в Палате представителей рассматривался Акт о ясности цифровых активов (CLARITY Act), который получил значительную поддержку с обеих партий.

Этот акт защищает ненадежных разработчиков программного обеспечения и право пользователей на самостоятельное хранение средств.

Комитет поддержал внесение в CLARITY Акт законопроекта о регуляторной уверенности блокчейна (BRCA) и закона о сохранении ваших монет.

Фонд образования DeFi оценил принятие CLARITY Акта как важный шаг в развитии законодательства о цифровых активах в США, но выразил желание о дальнейших изменениях в Сенате. На данный момент остается вопрос, отразят ли будущие изменения в RFIA пожелания индустрии и серьезную оппозицию Уоррен.

Индустрия криптовалют уже приобрела значительную силу в Вашингтоне, инвестируя миллионы в кампании прошлого года, и теперь стоит перед задачей сделать законодательство эффективным в первый год второго срока президента Трампа.