Сенат опубликовал ответ на Закон о прозрачности, продолжая работу над рыночной структурой

Сенат США продолжает работу над созданием правил для преобладающего большинства крипторынка, опубликовав проект закона о структуре рынка, который четче определяет некоторые рамки, обсуждаемые законодателями. 35-страничный проект, представленный во вторник, формулирует новые определения для цифровых активов, которые не являются ценными бумагами, и предоставляет Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) полномочия разрабатывать правила для этих активов, освобождая их и их эмитентов от существующих регуляций.

Проект также предоставляет SEC и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) поручение совместно работать над определенными аспектами деятельности крипторынка, такими как маржинование портфелей. Этот проект следует после введения принципов Банковского комитета Сената в прошлом месяце, которые, по словам председателя Тима Скотта, станут "важной основой" для закона.

Он в первую очередь сосредоточен на SEC, а не на CFTC, и в основном призывает SEC разрабатывать правила касательно дополнительных активов и требований к раскрытию информации. Проект определяет "дополнительный актив" как цифровой актив, который продается "в связи с покупкой и продажей ценной бумаги в рамках сделки, которая представляет собой инвестиционный контракт", однако сам дополнительный актив не предоставляет владельцу никаких финансовых прав. Это определение уже отличается от Закона о ясности, принятого Палатой представителей на прошлой неделе, который не определяет "дополнительный актив" так, как это делает сенатский проект. Закон также позволяет эмитенту самостоятельно сертифицировать, что их дополнительный актив не предоставляет никаких прав, которые могут предоставляться обычными ценными бумагами.

SEC имеет 60 дней на то, чтобы отклонить эту самосертификацию, если она обнаружит, что актив схож с ценной бумагой. "Мои коллеги и я в Палате и Сенате имеем общую цель: предоставить четкие правила для цифровых активов, защищающих инвесторов, способствующих инновациям и обеспечивающих будущее цифровых финансов в Америке", - отметил Скотт в своем заявлении. Сенатор Синтия Луммис, возглавляющая подкомитет по цифровым активам, также отметила: "законодательство о рыночной структуре установит четкие отличия между ценными бумагами цифровых активов и товарами, модернизирует наши регуляторные рамки и позиционирует Соединенные Штаты как мирового лидера в инновациях цифровых активов". Законодатели также опубликовали десятки вопросов для широкой общественности, призывая к участию в обсуждении различных аспектов закона, включая обсуждение "дополнительных активов", полезность этого определения, информацию, которую эмитенты должны раскрывать, и то, как следует относиться к посредникам. Законодатели ждут ответов до 5 августа, предоставляя участникам отрасли и другим две недели для внесения своих предложений.