Структура ринку стикається з труднощами від критиків Сенату та криптоіндустрії

Тепер, коли Сенат відновлює роботу після серпневих канікул, у Вашингтоні виникає помітний консенсус у жорсткій дискусії щодо криптовалют: два потужні табори, до яких входить сенаторка Елізабет Уоррен (D-MA) та індустрія криптовалют, погоджуються, що проект законодавства про структуру ринку в Сенаті потребує покращення.

У липні 2023 року сенатор Тім Скотт (R-SC), голова Сенатського комітету з питань банківської діяльності, разом з сенаторами Сінтією Луміс (R-WY), Біллом Гегерті (R-TN) і Берні Морано (R-OH) випустив первинний проект Закону про відповідальну фінансову інновацію (RFIA) на 2025 рік.

У попередні роки RFIA був представлений на двопартійній основі за участю Луміс і сенаторки Кірстен Джіллібран (D-NY), але цей проект з’явився лише з ініціативи республіканців Сенату. Попри те, що багато хто в криптоекосистемі вважає, що вони перемогли в битві з армією Уоррен після завершення адміністрації Байдена, сенаторка з Массачусетсу все ще має вплив на багатьох демократів і займає потужну позицію як головуюча на комітеті з питань банківської діяльності.

19 серпня працівники банківського комітету Демократів під керівництвом Уоррен випустили двосторінковий факт-лист, в якому критично оцінили RFIA в його теперішньому вигляді.

У документі зазначалося, що «законопроект республіканців щодо структури ринку криптовалют загрожує пенсійним заощадженням американців, збільшує шанси на фінансову катастрофу, не вирішує ризиків щодо незаконних фінансів та корупції на президентському рівні і залишає інвесторів у вразливому стані».

Того ж дня Скотт виступав на Симпозіумі блоччейну у Вайомінгу 2025 року, де висловив впевненість, що структура ринку може бути прийнята незважаючи на опозицію Уоррен, зазначивши, що принаймні 12-18 сенаторів-демократів відкриті до цього законопроекту. Дивним стало те, що нещодавно Фонд освіти DeFi (DEF), неприбуткова організація, що виступає за децентралізовані фінанси, надіслав лист, в якому 100+ підписантів, включаючи важливі компанії, такі як az16, Coinbase та Uniswap, висловили своє незадоволення щодо RFIA у його нинішньому вигляді.

У листі організації звучить вимога до Конгресу: надати надійний захист для розробників програмного забезпечення та ненадійних постачальників послуг у законодавстві про структуру ринку.

Вони наголосили, що законодавство має «зберігати історичні захисти, надані для розробки програмного забезпечення з відкритим кодом» і захищати розробників від регуляції як фінансових установ просто за публікацію коду або надання технічної підтримки децентралізованим мережам. Сенаторка Уоррен підкреслила серйозні недоліки в проекті RFIA, вказуючи на п’ять основних проблем.

Серед них значне зменшення нагляду SEC, ризики для пенсійних заощаджень через волатильність криптовалют, неналежне вирішення проблем незаконних фінансів, недоліки у запобіганні конфліктам інтересів на президентському рівні та недостатній захист інвесторів. Тим часом, в Палаті представників розглядали Акт про ясність цифрових активів (CLARITY Act), який отримав значну підтримку з обох партій.

Цей акт захищає ненадійних розробників програмного забезпечення та право користувачів на самостійне зберігання коштів.

Комітет підтримав уведення до CLARITY Акту законопроєкту про регуляторну впевненість блокчейну (BRCA) та закону про збереження ваших монет.

Фонд освіти DeFi оцінив прийняття CLARITY Акту як важливий крок у розвитку законодавства про цифрові активи в США, але висловив побажання про подальші зміни в Сенаті. На даний момент залишається питання, чи відобразять майбутні зміни в RFIA побажання індустрії та серйозну опозицію Уоррен.

Індустрія криптовалют вже здобула значну силу у Вашингтоні, інвестуючи мільйони в кампанії минулого року, і тепер стоїть перед викликом зробити законодавство ефективним у першому році другого терміну президента Трампа.