Росія планує обмежити роздрібний доступ до іноземних стейблкоїнів відповідно до нового криптозаконопроекту

Росія готується посилити контроль за іноземними стейблкоїнами через новий законопроект про криптовалюти, який обмежить коло осіб, що зможуть купувати ці активи.

Остаточний варіант законопроекту вводить окрему правову базу для стейблкоїнів, відокремлюючи їх від традиційних криптовалют і обмежуючи доступ до них для більшості роздрібних інвесторів. Запропонована ініціатива також доповнює плани Центрального банку Росії, який прагне підпорядкувати всі транзакції зі стейблкоїнами державному нагляду. Згідно з актуальною версією законопроекту № 1194918-8, стейблкоїни отримують нову класифікацію в рамках російського законодавства.

У попередніх редакціях стейблкоїни розглядалися на рівні з криптовалютами, однак оновлена пропозиція визначає їх як окрему категорію, оскільки вони випускаються відомими суб'єктами та мають зобов'язання з викупу перед тримачами токенів. Відповідно до проекту, власник стейблкоїна має право вимагати від емітента викуп токена за номінальною вартістю у готівці.

Законодавство зазначає, що ця характеристика відрізняє стейблкоїни від децентралізованих криптовалют, які зазвичай не мають емітента або контрактних зобов'язань перед інвесторами. Новий законопроект також вводить дві нові юридичні категорії для іноземних цифрових активів.

Перша категорія охоплює іноземні цифрові інструменти, визначені як права, видані відповідно до іноземного законодавства через іноземні інформаційні системи, включаючи токенізовані активи.

Друга категорія запроваджує недоставні іноземні цифрові інструменти, що підтверджують грошові вимоги і дають змогу здійснювати фінансові розрахунки без передачі основного активу. Згідно з запропонованою схемою, лише професійні або кваліфіковані інвестори зможуть купувати іноземні цифрові інструменти, тоді як роздрібним інвесторам дозволять користуватися лише продуктами, спеціально затвердженими та внесеними до списку Банку Росії. Зміни в законодавстві стали реакцією на пропозиції Центрального банку Росії, опубліковані в кінці червня, де було викладено, як стейблкоїни можуть функціонувати під регуляторним наглядом.

Регулятор пропонує, щоб усі транзакції зі стейблкоїнами проводилися під державним контролем через ліцензовані біржі або уповноважені криптообмінники.

Губернатор Центрального банку Ельвіра Набіулліна також висловила стурбованість щодо іноземних стейблкоїнів, оскільки їхні емітенти мають можливість блокувати активи в гаманцях користувачів.