дата публікації

План ЄС посилює повноваження ESMA над криптовалютами та ринками капіталу

джерело

Європейська Комісія запропонувала розширити повноваження Європейського органу з цінних паперів і ринків (ESMA) у сфері криптовалют і фінансових ринків, щоб зменшити конкурентний розрив з Сполученими Штатами.

У пакеті, оприлюдненому в четвер, йдеться про передачу «прямих контрольних повноважень» за ключовими елементами ринкової інфраструктури, зокрема постачальниками криптоактивів, торговими майданчиками та центральними контрагентами до ESMA, а також про посилення його координаційної ролі в секторі управління активами. Цю пропозицію ще має затвердити Європейський парламент і Рада ЄС, де вона перебуває на стадії обговорення.

Якщо її ухвалять, програма дій ESMA з нагляду за капітальними ринками ЄС стане більше схожою на централізовану модель Комісії з цінних паперів та бірж США. У вересні Франція стала третьою європейською країною, яка закликала ESMA взяти на себе нагляд за великими криптофірмами, приєднавшись до австрійських та італійських регуляторів.

Ці кроки стали наслідком зростаючої критики системи ліцензування криптовалют на Мальті. Франція також висловила загрозу заблокувати "паспортизацію" європейських ліцензій, отриманих від членів ЄС, підкреслюючи прогалини у реалізації Регламенту про ринки криптоактивів (MiCA).

Три європейські країни також підтримали зміни до MiCA, включаючи посилення правил для криптоактивностей поза межами ЄС, посилене управління кібербезпекою та перегляд регулювання нових пропозицій токенів. Крім того, президент Європейського центрального банку Крістін Лагард у 2023 році вперше запропонувала створення "Європейської SEC", вважаючи, що розширення повноважень ESMA могло б допомогти в контролі системних ризиків, пов'язаних із великими транснаціональними фірмами. Спостерігачі індустрії висловлюють занепокоєння, що централізація нагляду в ESMA може сповільнити інновації, зокрема для менших крипто- та фінансових технологічних компаній, які залежать від тісної співпраці з національними регуляторами.

Загальний пакет заходів спрямований на підвищення конкурентоспроможності капітальних ринків ЄС, зробивши їх більш привабливими для інвесторів.

За даними звіту Європейської Комісії, у 2024 році ринкова капіталізація фондових бірж становила лише 73% ВВП ЄС, тоді як у США цей показник становив 270%.