Не дозволяйте досконалості стати ворогом ясності

Яка має бути роль політиків у встановленні правил для швидко розвиваючих технологій? Зазвичай, політики діють повільно, і технології розвиваються до того, як встигнуть бути встановлені адекватні правила.

Создати законодавство, яке регулює нові технології, захищаючи споживачів та не стримуючи зростання, непросто.

Однак, коли на розгляд вноситься добрий, хоч і не ідеальний законопроєкт, Конгрес має використати цю можливість і проголосувати за нього.

Саме в такій ситуації ми знаходимося напередодні голосування в Сенаті щодо законопроєкту Clarity. Після краху FTX у листопаді 2022 року, я обіймала посаду комісара Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами.

Я спостерігала, як уряд виявив мільярди доларів неправомірно використаних коштів клієнтів.

Журналісти неодноразово запитували, що могла зробити CFTC.

Чесна відповідь була: не достатньо.

Комісія мала повноваження щодо запобігання шахрайству й маніпуляціям, але Конгрес ніколи не надавав їй чітку юрисдикцію щодо ринку цифрових активів.

Ця прогалина все ще існує, і захист, який Конгрес пропонує для традиційних цінних паперів та товарів, не покриває більшість цифрових активів. У документі Clarity чітко розмежовується юрисдикція між SEC та CFTC, що забезпечує зрозумілість як для платформ, так і для їхніх клієнтів щодо того, який регулятор має відповідні повноваження.

Платформи, які обслуговують американських клієнтів, повинні будуть зареєструватися, а активи клієнтів мають зберігатися окремо від операційних коштів платформи — що стало причиною провалу в FTX.

Емітенти та біржі зобов’язані будуть дотримуватися вимог щодо розкриття інформації та правил уникнення конфлікту інтересів щодо управління активами.

Отже, регулятори отримають законну основу для їх виконання. Цей етап вимагав від Сенатських комітетів з питань банківської справи та сільського господарства понад рік роботи над суперечками щодо винагород за стейблкоїни та заходів запобігання незаконним фінансам.

Сенат стикався з подібним вибором минулого року, коли розглядали законопроєкт $GENIUS.

Сенатор Марк Ворнер, демократ, який мав певні reservations щодо частини цього законопроєкту, висловив правильний критерій для визначення, чи варто його підтримувати: "Цей законопроєкт не ідеальний, але він значно кращий за статус-кво".

Сенат ухвалив законопроєкт $GENIUS 68–30, і він був підписаний у закон.